[摘要] 按照国资委的文件，3月18日以后的两周内，78家央企需上交退出方案，随后半年内将逐渐退出。但是记者获悉，自从国资委发布“清退令”半年多以来，78家央企至今未见退出“非主业地产”。
按照国资委的文件，3月18日以后的两周内，78家央企需上交退出方案，随后半年内将逐渐退出。但是记者获悉，自从国资委发布“清退令”半年多以来，78家央企至今未见退出“非主业地产”。
预计滞留近千亿地产资产
国资委的“清退令”为何难以见效？有业内人士认为，关键原因在于“没有资金接盘”。
国资委发布的数据显示，2008年，78家央企所属三级以上房地产子企业共227户，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60% ，但销售收入只占15%，利润只占7%。
目前，央企房地产板块的资产总额大约6607亿元，记者据此计算，即将退出的78家央企的地产资产总额约为991亿元，占15%。这意味着，近千亿房地产资产被滞留在78家央企内部，并没有剥离出来。
那么，尚未剥离出去的991亿元地产资产接下来该如何处置？权威人士指出，78家央企正陷入一种困境。其一，由于挂牌的地产资产无人接盘，所以78家央企干脆不再挂牌；其二，78家央企的下属地产子公司为了未来几年的盈利目标，目前仍在四处寻找股份合作、合作开发等间接形式进入房地产。
深入三线城市调研保障房
据了解，78家央企中大多数都在开展相关调研行动，他们的拿地目标是三线城市。操作程序是先派高层深入三线城市调研，并与当地政府部门协商如何绕开政策拿地。据相关人士透露，如此操作，主要是吸取一线城市的“地王”教训，避免地价太高难以收回成本。
而在项目开发上，目前比较流行的是“商品房+保障房”模式。其具体含义是指，先以保障房的名义拿地，然后分出一部分土地建设商品房，另一部分土地用于建设保障性住房。据了解，由于保障房的利润太低，地方政府为了完成保障房的建设任务，大多默许这种行为。
央企涉嫌打“擦边球”？
78家央企原本须退出非主业地产业务，为何开始图谋参与保障房开发？业界人士认为，这一行为涉嫌打“擦边球”，但目前仍缺乏政策监管。
据了解，由于目前仍有在建项目，特别是一些与地方政府合作建设的安居工程、保障性住房尚未完成，所以78家央企退出地产还需要几年时间。据了解，作为78家退出地产的央企，其中多数地产子公司有参与保障房开发的计划。
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